编者按:9月,省政协组织召开“加快完善老年健康服务体系”发展·民生专题协商座谈会。省政协委员乔久华在掌上履职APP设置讨论群“我的议政”栏目围绕上述主题,发表了意见建议,现予刊发、借以分享。 _____________________________ 人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的重要体现,也是我省今后较长一个时期的基本省情。加快老年健康服务体系建设,是推动养老服务体系高质量发展的重要组成部分,是营造老年友好型社会环境的迫切需要,是积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。必将显著提升老年人的获得感、幸福感、安全感。为此建议: 一是建立新平台。坚持“以健康为中心”,推进老年疾病预防关口前移,制定实施针对老年人视力功能、口腔健康、营养状况、认知功能、心理健康等早期筛查干预措施,建立以老年人全周期健康管理为切入口,以区域全民健康信息平台为支撑,集成医疗和公共卫生系统数据,开发建设老年人健康监测、疾病筛查评估、健康管理方面的数字化应用,智慧化助力老年人提高健康素养和自我健康管理能力。 二是明确新方向。结合民政部门组织的老年人自理能力筛查,有针对性地开展老年人分类分级健康管理,加强老年人功能维护,并实现数据部门共享,逐步推进老年人健康评价和健康管理,不断完善工作流程和服务规范,建立起符合江苏实际的老年人健康评估与功能维护机制,开发应用数字健康服务技术,提升老年人健康管理水平,启动推进老年健康“智慧助老”行动。 三是突出新重点。根据老年期疾病发生、发展规律,为老年人提供包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续、覆盖城乡的全程服务。组织老年人年度健康体检,重点关注老年人的常见病、多发病,开展老人眼底病的早筛早诊早治,降低老年人致盲率;开展口腔健康状况检查评估,建立老年人口腔健康档案,将普及口腔健康知识和防治口腔疾病相结合;对老年人营养状况进行评估,为老年人建立营养监测档案,及时给予膳食营养指导;采取老年人慢性病自我健康管理、膳食营养、适宜运动等老年痴呆综合防控措施,对评估结果异常的老年人,引导或帮助转诊到精神卫生医疗机构做进一步诊断和治疗。 四是整合新资源。充分认识加快老年健康服务体系建设的重要性,切实加强组织领导。各级卫生健康行政部门要建立工作专班,集合医疗卫生资源和工作力量,分解落实年度任务目标。同时,积极引导、充分发挥国有资本、社会资本等不同资本,企业、民办非企业单位等不同组织的作用,规划布局高水平的康复护理、长期照护、安宁疗护等老年健康服务产业,回应老年人对夕阳无限红的美好向往,更好满足老年人健康服务需求,通过建立系统性、整体性的产业发展政策,推动老年健康服务产业健康稳步可持续发展。 五是探索新路子。推进老年健康服务与社会保障、社会参与、权益保障等同步融合发展,实行市场化运作,开发各类多层次的老年健康服务和产品,满足不同群体老年人对健康服务的需求。同时,坚持政府保基本、兜底线职能,为特殊困难老年人提供均等可及的健康服务和产品,探索走出一条具有江苏特色的老年健康服务体系道路,全面推动老年健康服务高质量发展。
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