民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。习近平总书记曾多次强调“鼓励、支持、引导民营经济健康发展”，并就此作出一系列重要部署。近年来，江苏省委、省政府因地制宜出台一系列政策措施，推动落实党中央关于促进民营经济发展壮大的决策部署，以政府的新作为持续优化民营经济发展环境，为江苏民营经济沿着高质量发展航道稳健前行。从全国范围来看，江苏经济发展整体上比较均衡协调，但从苏南、苏中、苏北区域来看，民营经济发展差异较为明显，进一步优化民营企业发展环境，促进区域协调发展还任重道远。因此建议：

一是政策环境再强化。政策环境的强化是推动民营经济发展的关键点。要坚持主动服务、靠前服务、暖心服务，推进惠企政策落地兑现，用企业看得见、享得到的好事实事，持续提升惠企政策延续性，继续优化企业所得税、社保、留抵退税等惠企政策，提升经营主体获得感。加大拖欠企业账款清理，推出防范和化解拖欠民营企业账款的长效政策措施。注重减轻企业发展负担，及时研究解决减轻企业税负、降低劳动力成本等问题，为企业创造可持续发展的良好条件，助力民营经济腾飞。

二是市场环境再优化。积极破除市场准入壁垒、投资准入限制等问题，全面落实公平竞争政策制度，定期推出市场干预行为负面清单。完善产业政策实施方式，建立涉企优惠政策目录清单，及时向社会公开。支持民营企业积极参与推进碳达峰碳中和、乡村振兴、全面加强基础设施建设等国家重大战略。加大对科技研究和项目的资金支持，推动建设科技孵化器、技术服务中心等，为民营企业提供成本较低的技术支持和服务，引导民营经济从制造、交通运输、批发零售、住宿餐饮等行业跳出来，向产业链、价值链中高端攀升，发挥自身优势走向更加广阔的舞台。

三是政务环境再固化。突出以“放管服”为抓手，以数字政务建设为牵引，聚焦“全生命周期”，提升为企护企的能力和水平。致力打造高质量全省“一盘棋”的云网环境、数据共享、应用平台、通用技术等建设，推动更多服务和管理事项实现“一网通办”“一网统管”。参照国家相关标准要求及其他地区先进做法，形成全省政务服务内容、流程、标准、评价等统一规范清单。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

四是法治环境再硬化。不断改进民营企业服务管理工作，真心实意为民营企业解难题、办实事，全面构建亲清统一的新型政商关系。针对民营经济发展“缺技术、缺资金、缺底气”等问题，严格落实从制度和法律上平等对待国企民企等要求，依法保护民营企业家产权和企业家权益。规范监管和执法行为，规范涉产权强制性措施。健全涉企收费长效监管机制，完善监管执法体系，持续推行包容审慎监管。依法严厉打击蓄意炒作、造谣抹黑、要挟勒索民营企业和民营企业家等行为。

       五是人文环境再深化。发挥全社会对民营经济创新创业的支持激励作用。对民营企业在构建新发展格局中的积极作用和突出贡献予以宣传表彰，做好典型经验推广，发挥示范引领作用，引导全社会客观全面正确认识、充分尊重民营经济和民营经济人士的重要作用与贡献。探索建立民营企业社会责任评价体系和奖励激励机制，完善企业家精神培育的环境营造机制、保障支持机制、平台交流机制，积极营造尊重和激励民营企业家干事创业的社会氛围，进一步提振民营企业发展信心，推动民营经济在全面推进中国式现代化江苏新实践中作出更大贡献。